省級溫室氣體清單編制指南（試行）（前言＋目錄）
前 言
由溫室氣體濃度增加引起的全球變暖，已經(jīng)對自然生態(tài)系統(tǒng)和人類生存環(huán)境產(chǎn)生了嚴重影響，成為當(dāng)今人類社會亟待解決的重大問題。我國政府高度重視氣候變化問題，2007年國務(wù)院頒布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，2009年11月國務(wù)院常務(wù)會議研究決定“到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法”。
編制溫室氣體清單是應(yīng)對氣候變化的一項基礎(chǔ)性工作。通過清單可以識別出溫室氣體的主要排放源，了解各部門排放現(xiàn)狀，預(yù)測未來減緩潛力，從而有助于制定應(yīng)對措施。根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》要求，所有締約方應(yīng)按照IPCC國家溫室氣體清單指南編制各國的溫室氣體清單。我國于2004年向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會提交了《中國氣候變化初始國家信息通報》，報告了1994年我國溫室氣體清單，2008年我國啟動了2005年國家溫室氣體清單的編制工作。2010年9月，國家發(fā)展改革委辦公廳正式下發(fā)了《關(guān)于啟動省級溫室氣體清單編制工作有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦氣候[2010]2350號），要求各地制定工作計劃和編制方案，組織好溫室氣體清單編制工作。
為了進一步加強省級溫室氣體清單編制能力建設(shè)，在國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃相關(guān)課題的支持下，國家發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司組織國家發(fā)展改革委能源研究所、清華大學(xué)、中科院大氣所、中國農(nóng)科院環(huán)發(fā)所、中國林科院森環(huán)森保所、中國環(huán)科院氣候中心等單位的專家編寫了《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》，旨在加強省級清單編制的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，為編制方法科學(xué)、數(shù)據(jù)透明、格式一致、結(jié)果可比的省級溫室氣體清單提供有益指導(dǎo)。考慮到溫室氣體清單編制方法的復(fù)雜性，本指南肯定還存在許多不足之處，希望在使用過程中能夠及時得到各單位的反饋意見，以便做進一步的修改完善。
目 錄
前言
第一章 能源活動
一、概述
二、化石燃料燃燒活動
三、生物質(zhì)燃燒活動
四、煤炭開采和礦后活動逃逸排放
五、石油和天然氣系統(tǒng)逃逸排放
六、能源部門清單報告格式
七、電力調(diào)入調(diào)出二氧化碳間接排放量核算
第二章 工業(yè)生產(chǎn)過程
一、概述
二、水泥生產(chǎn)過程
三、石灰生產(chǎn)過程
四、鋼鐵生產(chǎn)過程
五、電石生產(chǎn)過程
六、己二酸生產(chǎn)過程
七、硝酸生產(chǎn)過程
八、一氯二氟甲烷生產(chǎn)過程
九、其他工業(yè)生產(chǎn)過程
十、工業(yè)生產(chǎn)過程清單報告格式
第三章 農(nóng)業(yè)
一、概述
二、稻田甲烷排放
三、省級農(nóng)用地氧化亞氮排放量
四、動物腸道發(fā)酵甲烷排放
五、動物糞便管理甲烷和氧化亞氮排放
六、農(nóng)業(yè)部門溫室氣體清單報告格式
第四章 土地利用變化和林業(yè)
一、概述
二、森林和其它木質(zhì)生物質(zhì)生物量碳貯量變化
三、森林轉(zhuǎn)化溫室氣體排放
四、土地利用變化與林業(yè)清單報告格式
第五章 廢棄物處理
一、概述
二、固體廢棄物處理
三、廢水處理
四、清單報告格式
第六章 不確定性
一、概述
二、不確定性產(chǎn)生的原因及降低不確定性的方法
三、量化和合并不確定性的方法
第七章 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
一、概述
二、質(zhì)量控制程序
三、質(zhì)量保證程序
四、驗證、歸檔、存檔和報告
附錄一：溫室氣體清單基本概念
附錄二：省級溫室氣體清單匯總表
附錄三：溫室氣體全球變暖潛勢值
